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    (委員大會發言)關于打造低碳城市樣板間的建議

    作者:信息來源:發布日期:2022-02-23訪問次數:字號:[]

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    銀川市政協委員   徐  瑾

    低碳轉型是實現我國提出“雙碳”目標的必然要求,關系到建設美麗中國的愿景,也是完成習近平總書記賦予寧夏黃河流域生態保護和高質量發展先行區新使命的重要保障。近年來我市作為低碳城市試點,出臺了低碳城市建設三年行動規劃,在控制碳排放上取得了一定效果,隨著生活領域碳排放量占比逐年上升,接近總排放量的50%,降低生活領域碳排放重要性日趨凸顯,但是目前我市還存在低碳交通沒有形成、綠色建筑推廣不足、能源管理缺失、低碳生活消費方式有待培育等問題,需要引起高度重視。為此提出建議:

    一、構建低碳交通體系

    交通領域的碳排放占終端碳排放的15%。每年我市新增機動車10萬輛左右。為此,要積極推廣多式聯運、甩掛運輸等高效率貨運方式,完善高速公路電子不停車收費體系,提升貨運效率。統籌推進軌道交通、快速通道、綜合交通樞紐等工程建設,利用人工智能、5G等新技術,提高交通智能化水平,有效緩解交通擁堵。積極發展節能環保汽車和新能源汽車,促進交通用能清潔化,推進電動汽車充電站(樁)等配套基礎設施建設。要持續推進公交優先戰略的全面實施,不斷優化公共交通資源,優化公交線路和站點設置,完善步道、自行車道等城市慢行系統,適當降低私家車出行比重,大力號召“一三五”綠色出行模式(即3公里以內步行,3—5公里騎自行車,5公里以上乘坐公共交通工具)。如全市100萬輛車每年通過公共交通或自行車代替自駕200公里,每年可減排二氧化碳3.7萬噸。

    二、著力推廣使用綠色建筑

    建筑碳領域排放量占到總碳排放量的近1/3。近年來伴隨城市化程度不斷提高,我市每年新增建筑面積約在200萬平方米。北方地區建筑能耗中主要是采暖,大部分地區的建筑采暖和空調能耗超過了建筑總能耗的50%。要進一步優化城市熱網管路,提高一級管網供熱能力,引入分布式供熱系統,應用清潔高效供暖技術,形成太陽能等新技術和清潔能源為補充的供熱體系。要大力發展鋼結構等裝配式建筑,逐年提高綠色建材應用比例,提高政府投資公益性建筑和大型公共建筑綠色等級。通過被動式建筑設計降低建筑供暖、空調、照明需求,提高建筑能源設備和系統效率。結合我市城市更新、老舊小區改造等工作,加快推進具備條件的既有居住建筑實施節能和綠色化改造,提升存量建筑的運行能效。支持居民采取低碳裝修,選擇簡約路線,以自然通風、自然采光為原則,減少空調、電燈的使用幾率,盡可能使用竹制、藤制家具等可循環利用的材料。

    三、積極推動綜合能源服務

    對大型公共建筑、建筑群和跨區域建筑采用建筑能源動態管控優化系統技術,為建筑節能提供物聯網動態管理,統一調配和監測用能情況,實現最大限度節能減排,并將建筑用能計量管理體系納入綠色建筑考核體系。研究制定公共機構能耗統計指標體系,建立公共機構能耗統計制度和能耗定額標準。通過系統診斷及節能綜合效益分析,在綜合考慮費效比的基礎上,采用變頻調速、無功補償、系統智能控制等節能技術措施,對不符合節能要求的空調機組、電梯、水泵、電機等用電設備進行節能改造,同時改進照明電路控制方式,優化照明系統設計。鼓勵家庭采用慳電膽、LED燈或光管照明,同樣亮度的節能燈耗電量為白熾燈泡的1/4;以11瓦節能燈代替60瓦白熾燈泡、每天照明4小時計算,1支節能燈1年可減排二氧化碳68.6千克。

    四、引導綠色生活、消費方式

    向公眾全面介紹綠色消費的相關知識,積極開展全市節能宣傳周和全國低碳日活動,大力宣傳節能減排、綠色低碳生活,引導群眾進行綠色消費。在保證生活需要的前提下,引導每人每年少買一件不必要的衣服可相應減排二氧化碳6.4千克,如我市每年有100萬人響應,即可減排二氧化碳6400噸。以綠色消費帶動綠色生產,以綠色生產促進綠色消費。鼓勵商貿流通企業結合供給側結構性改革,增加綠色商品有效供給,開設綠色產品銷售專區、專柜。探索多元化碳普惠機制,制定建立統一公民綠色行為碳減排量化新標準,形成個人碳賬本。探索對個人綠色資產實施公益、商業和政策鼓勵性等相關物質、精神和行政激勵,獲得綠色金融和綠色保險的優惠。

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